Studentska lista najavila reformu BIA i MUP: Ovo su opcije - reorganizacija, ukidanje ili...

Da li će Bezbednosno-informativna agencija (BIA) biti ukinuta, reorganizovana ili vraćena u sastav Ministarstva unutrašnjih poslova (MUP), pitanje je na koje bi buduća vlast mogla da odgovori tek nakon detaljne procene stanja u bezbednosnom sektoru. Profesorka Fakulteta bezbednosti Univerziteta u Beogradu i kandidatkinja Studentske liste Svetlana Stanarević najavila je da se na planovima za reformu već radi, ali je upozorila da promene neće biti ni jednostavne ni brze.

Reforma bezbednosnog sektora, odgovornost policijskih službenika i uvođenje tužilačke policije našli su se u centru pažnje na tribini „Ka policiji u službi građana: Kako je osloboditi političke kontrole i kriminalnih mreža“, održanoj u Valjevu.

Tribina je okupila nekadašnje pripadnike bezbednosnog sistema, pravnike, novinare i stručnjake za bezbednost, a razgovaralo se o budućem funkcionisanju policije i bezbednosnih institucija.

Povod za diskusiju bila je, između ostalog, situacija u Valjevu 14. avgusta 2025. godine, kada su snimci nasilja na protestu obišli Srbiju. Pitanje odgovornosti policijskih službenika i njihovih nadređenih, kako je navedeno, ni posle gotovo 15 meseci nije razrešeno.

Studentska lista osvojila je 140 poslaničkih mandata, čime je otvoren put za formiranje nove Vlade Srbije, a budućnost bezbednosnog aparata postala je jedno od pitanja koje se već nalazi u fokusu javnosti.

Da li će BIA biti ukinuta ili vraćena u MUP?

Jedno od najvažnijih pitanja odnosilo se na budućnost Bezbednosno-informativne agencije i mogućnost njenog rasformiranja ili drugačijeg organizovanja.

Svetlana Stanarević nije ponudila konačno rešenje, već je istakla da postoji nekoliko mogućih pravaca i da odluka mora biti doneta tek nakon detaljne analize.

„Da li vi jednu instituciju koja postoji dugo ukidate u potpunosti ili pravite neko novo organizaciono rešenje, da li se ona vraća u MUP, tu zaista postoji više opcija“, rekla je Stanarević.

Prema njenim rečima, pre bilo kakve odluke neophodno je utvrditi stvarno stanje unutar agencije, uključujući raspoložive kadrove, dokumentaciju i način na koji je institucija do sada funkcionisala.

Tek nakon takve procene, kako je navela, moguće je odrediti budući model organizacije BIA.

Stanarević je upozorila da je reč o složenom procesu koji bi mogao da traje duže nego što javnost očekuje, zbog čega je neophodno uključivanje stručnjaka različitih profila.

Reforma policije: Odgovornost na svim nivoima

Pored budućnosti BIA, važan deo najavljenih promena odnosi se na reformu policije i utvrđivanje odgovornosti za nezakonito postupanje, prekoračenje ovlašćenja i eventualne zloupotrebe.

Stanarević je naglasila da reforma ne može da se svede samo na smenu rukovodilaca, već da mora obuhvatiti čitavu policijsku hijerarhiju.

„Veoma je važno po dubini istražiti i utvrditi odgovornost svih, i onih koji su na najnižim nivoima odlučivanja“, navela je.

Prema njenim rečima, odgovornost mora biti individualna i zasnovana na činjenicama, odnosno na utvrđivanju ko je, kada i na koji način prekršio zakon.

Osvrnula se i na aktuelne kadrovske promene u policiji, postavljajući pitanje zbog čega su pojedini postupci pokrenuti tek u trenutku odlaska dosadašnje vlasti.

Kako je istakla, postojeći procesi neće biti zaustavljeni, ali će buduća vlast morati da preispita organizaciju institucija i način na koji one funkcionišu.

Tužilačka policija ostaje jedan od planova Studentske liste

Jedno od konkretnijih programskih opredeljenja Studentske liste odnosi se na uvođenje tužilačke policije, odnosno posebne strukture koja bi radila pod neposrednom nadležnošću tužilaštva.

OVDE pročitajte šta je tužilačka policija i kako bi ona funkcionisala.

Stanarević je potvrdila da se od tog plana ne odustaje, ali je ukazala da konkretan model još nije konačno definisan.

„Sve ono što je obećano i što piše u programu koji su studenti pisali zajedno sa saradnicima biće i realizovano, odnosno potrudićemo se zaista da to realizujemo“, rekla je.

Kako je objasnila, u toku je razmatranje međunarodnih iskustava, različitih organizacionih rešenja i zakonskih izmena koje bi omogućile uspostavljanje tužilačke policije.

Jedno od otvorenih pitanja jeste da li bi se za ove poslove mogle koristiti postojeće organizacione jedinice ili bi bilo neophodno formiranje potpuno nove strukture.

Takođe, potrebno je definisati kriterijume za izbor kadrova, njihove kvalifikacije i stručnu osposobljenost.

Stanarević je upozorila da građani ne bi trebalo da očekuju da sve najavljene promene budu završene za nekoliko meseci.

Promene u bezbednosnom sektoru počele su još pre preuzimanja vlasti

Govoreći o budućem uređenju bezbednosnog sektora, Stanarević je naglasila da pripreme za reforme nisu počele tek nakon najava o formiranju nove vlasti.

„Nije nešto što tek čekamo da se preuzme vlast, već se na tome radi već duže vreme“, poručila je.

Prema njenim rečima, pored kadrovskih promena, neophodno je usvojiti nove strateške smernice i preispitati postojeće dokumente koji određuju funkcionisanje bezbednosnog sistema.

Posebno je pomenula nacionalnu bezbednosnu strategiju i druge dokumente koji predstavljaju osnov za organizaciju i rad bezbednosnih institucija.

Transparentnost MUP-a i dostupnost informacija građanima

Jedan od važnih aspekata najavljenih reformi odnosi se i na transparentnost rada Ministarstva unutrašnjih poslova.

Stanarević je kritikovala nedostatak ažurnih i sadržajnih informacija o radu MUP-a, navodeći da građani često nemaju mogućnost da saznaju kakvo je stanje kriminaliteta, kako pojedini delovi sistema funkcionišu i kakvi su rezultati njihovog rada.

Prema njenim najavama, nalazi i izveštaji budućih stručnih timova trebalo bi da budu dostupni javnosti.

Reforma bezbednosnog sektora tako bi, pored promena u organizaciji BIA i policije, trebalo da obuhvati i veći stepen transparentnosti, odgovornosti i dostupnosti informacija građanima.

Ipak, konačan model budućeg funkcionisanja bezbednosnih institucija još nije definisan, a odluke o njihovoj organizaciji trebalo bi da uslede nakon detaljne procene postojećeg stanja.

(Kossev/MONDO)