ZELENA TRANZICIJA PRIVREDE - PKS priprema privredu za novu uredbu EU

Privredna komora Srbije (PKS), u saradnji sa švajcarskim programom za promociju izvoza (SIPPO) i uz podršku švajcarskog sekretarijata za ekonomske poslove (SECO), pokrenula je program podrške domaćim kompanijama za pripremu primene nove uredbe Evropske unije o ambalaži i ambalažnom otpadu (PPWR). Aktivnosti se realizuju u okviru treće faze SIPPO programa (2026-2029), s ciljem da se, pre svega, malim i srednjim izvoznicima omogući pravovremeno usklađivanje s novim evropskim zahtevima.

PPWR predstavlja jedan od ključnih propisa Evropskog zelenog dogovora i uvodi jedinstvena pravila za svu ambalažu koja se stavlja na tržište Evropske unije. Njena primena počinje 12. avgusta 2026. i odvijaće se fazno do 2034, uz donošenje dodatnih akata kojima će Evropska komisija precizirati pojedine zahteve.

Nova uredba obuhvata ceo životni ciklus ambalaže - od smanjenja količine ambalažnog otpada, povećanja reciklabilnosti i obaveznog udela recikliranog sadržaja, do ponovne upotrebe, novih pravila označavanja, proširene odgovornosti proizvođača (EPR), sistema povratne naknade (DRS), kao i ograničenja određenih materijala.

Kako bi kompanije spremno dočekale nove obaveze, PKS je zajedno sa SIPPO programom pokrenula stručnu podršku namenjenu, pre svega, malim i srednjim preduzećima koja izvoze ili planiraju izvoz na tržište EU.

Prva aktivnost bio je vebinar "Održivo pakovanje: EU uredba o ambalaži i ambalažnom otpadu (PPWR) - kako se pripremiti?", tokom kojeg su kompanijama predstavljene prve obaveze koje ih očekuju po početku primene uredbe. Među najvažnijima su priprema tehničke dokumentacije za ambalažu, procena njene reciklabilnosti, izdavanje EU deklaracije o usaglašenosti, obezbeđivanje sledljivosti proizvoda kroz odgovarajuće oznake, kao i ispunjavanje obaveza u okviru sistema proširene odgovornosti proizvođača (EPR).

Savetnica predsednika Privredne komore Srbije Dušanka Kalezić ističe da je cilj prve faze programa da kompanije steknu razumevanje novih obaveza, dobiju praktične smernice za usklađivanje poslovanja i pristup alatima koji će im olakšati pripremu.

- PPWR nije izolovan propis. Njegova primena usko je povezana s uspostavljanjem sistema produžene odgovornosti proizvođača (EPR), razvojem depozitnog sistema, odnosno sistema povratne naknade (DRS), kao i s drugim evropskim propisima, pre svega uredbom o ekodizajnu održivih proizvoda (ESPR) i uvođenjem digitalnog pasoša proizvoda (DPP) - naglašava Kalezićeva.

Ona upozorava da bez koordinisanog delovanja institucija, privrede i svih relevantnih aktera postoji rizik od kašnjenja u usklađivanju s evropskim pravilima, ali i od gubitka konkurentnosti domaćih kompanija i otežanog pristupa tržištu EU.

- Izgradnja uspešnog sistema za primenu PPWR zahtevaće zajednički rad institucija, privrede, stručne javnosti i međunarodnih partnera, uz značajne investicije u tehnologiju, infrastrukturu i razvoj ljudskih kapaciteta. Aktivnosti koje je Privredna komora Srbije započela uz podršku programa SIPPO predstavljaju dobar primer kako se kroz partnerstvo i praktičan rad mogu postaviti temelji za uspešnu tranziciju ka održivijem sistemu upravljanja ambalažom i ambalažnim otpadom - ističe Kalezićeva.

U okviru programa razvijena su i dva digitalna alata - Data Collection File i PPWR Compliance File, namenjena kompanijama za prikupljanje podataka i procenu usklađenosti sa zahtevima uredbe. Alati su testirani zajedno s članicama PKS kroz pilot-projekte.

Posebna pažnja posvećena je razumevanju uloge kompanija u lancu snabdevanja jer od toga zavise njihove obaveze prema PPWR.
Pored PPWR, PKS kroz program SIPPO pruža podršku privredi i u pripremi za druge evropske propise koji će uticati na poslovanje, među kojima su uredba o ekodizajnu održivih proizvoda (ESPR), digitalni pasoš proizvoda (DPP) i zahtevi održivog poslovanja i ESG izveštavanja.