VELIKA VOJNA AKCIJA U BOSNI I HERCEGOVINI: Sjatili se KFOR, EUFOR i OS BiH - evo šta su im ciljevi!

Mirovne snage Evropske unije u Bosni i Hercegovini (EUFOR Althea), pripadnici NATO snaga na Kosovu (KFOR) i Oružane snage BiH započeli su veliku multinacionalnu vežbu koja će trajati do 26. septembra. Reč je o planskoj, unapred najavljenoj aktivnosti koja okuplja trupe iz 25 država, uz pojačanje rezervnim jedinicama iz Češke i Mađarske, piše sajt Oružje Online.

Cilj je, kako se navodi, provera spremnosti, zajedničkih procedura i sposobnosti brzog pojačanja snaga kako bi se, u skladu sa mandatom, održalo bezbedno i stabilno okruženje u BiH.

Foto: Shutterstock/Jeppe Gustafsson

Vežba se izvodi na više lokacija širom zemlje i obuhvata kretanje jedinica, konvoje, vazdušnu podršku helikopterima i noćne aktivnosti. Organizatori poručuju da su lokalne zajednice unapred obaveštene o najvidljivijim segmentima i da je cilj da se svakodnevni život građana remeti što je moguće manje. U praksi, to znači koordinaciju sa civilnim vlastima, jasno obeležene rute i ograničene vremenske prozore za prolazak vozila i opreme.

Ko učestvuje i šta je svrha vežbe

EUFOR Althea je operacija Evropske unije u BiH koja od 2004. godine deluje na osnovu mandata Saveta bezbednosti Ujedinjenih nacija. Njena ključna misija je podrška domaćim institucijama u očuvanju bezbednog i stabilnog okruženja (Safe and Secure Environment) i pomoć u jačanju lokalnih kapaciteta kroz obuku i zajedničke aktivnosti. KFOR, koji deluje na Kosovu, u vežbi učestvuje kao međunarodno mirovno osoblje uključeno u segment interoperabilnosti i koordinacije procedura. Oružane snage BiH su domaćin i punopravni učesnik, sa zadatkom uvežbavanja zajedničkog delovanja sa međunarodnim partnerima.

Primarni ciljevi vežbe su:

• provera interoperabilnosti multinacionalnih jedinica (zajednički standardi, komunikacije, komandovanje);
• uvežbavanje brzog pojačanja (prihvat rezervnih snaga, prelazak granice, raspoređivanje na zadate tačke);
• realizacija tipičnih zadataka u mandatu EUFOR-a: patrole, kontrola mase i nereda, obezbeđenje ključnih pravaca, saradnja sa policijskim agencijama i civilnim vlastima;
• Otkrivanje i neutralisanje improvizovanih eksplozivnih naprava, procedure, medicinska evakuacija u uslovima planinskog i urbanog terena;
• civilno–vojna saradnja i informisanje javnosti.

Gde se vežba i kako izgleda dan na terenu

Tokom trajanja aktivnosti, građani mogu videti kolone vozila, privremene kontrolne tačke, mešovite patrole i prelete helikoptera. Vežbovne epizode izvode se u i oko većih urbanih centara i na važnim komunikacionim pravcima, uz naglasak na realistične scenarije: od brzog raspoređivanja pojačanja, preko zajedničkih patrola i obezbeđenja konvoja, do koordinacije sa lokalnim institucijama u slučaju narušavanja javnog reda ili većih incidenata (npr. pronalazak eksplozivnih naprava, prirodna nepogoda, saobraćajna blokada).

Vežba podrazumeva i prelazak rezervnih snaga preko odabranih graničnih prelaza, njihovo prihvatanje, tehnički pregled, dopunu logistike i upućivanje ka vežbovnim zonama. Taj segment je važan jer demonstrira kako se, u slučaju potrebe, u BiH može brzo i legalno uvesti dodatno međunarodno osoblje uz punu koordinaciju sa lokalnim vlastima.

Foto: Shutterstock/Michael Derrer Fuchs

Pravni okvir i mandati

EUFOR Althea deluje u skladu sa odlukama EU i mandatom UN-a, uz redovno produženje koje potvrđuje Savet bezbednosti. Mandat predviđa zaštitu bezbednog okruženja, podršku domaćim institucijama i pomoć u reformi odbrane.

KFOR učestvuje isključivo u okviru svog mirovnog karaktera i kroz mehanizme koji omogućavaju privremeno učešće u zajedničkim aktivnostima radi uvežbavanja procedura.

Učešće Oružanih snaga BiH zasniva se na domaćim zakonima, planovima obuke i međunarodnoj saradnji, čime se unapređuju standardne operativne procedure i sposobnost prijema i rada sa saveznicima.

Šta se konkretno uči: od veze do logistike

Ključne lekcije u ovakvim vežbama leže u „sitnicama“ koje u realnoj krizi odlučuju ishod: kompatibilnost radio-veza, bezbedno deljenje podataka, zajedničko mapiranje zona odgovornosti, standardizacija procedura za kontrolu mase i nereda, transport opasnih materija, medicinski protokoli, planiranje ruta konvoja, održavanje i dopuna sredstava, kao i održivost operacija (gorivo, voda, hrana, rezervni delovi) u trajanju od više dana.

Upravo zato su, kako tvrde organizatori, u vežbu uključene i rezervne snage: njihovo uvođenje, raspoređivanje i integracija sa snagama već prisutnim u BiH glavni su test komandi, logistike i međusobnog razumevanja.

Foto: ELVIS BARUKCIC / AFP / Profimedia

Politika i uticaj na svakodnevnicu i bezbednost saobraćaja

Tokom vežbe se mogu očekivati kraći privremeni zastoji na pojedinim saobraćajnicama zbog prolaska kolona ili helikopterskih operacija.

Vlasti apeluju na vozače i građane za dodatnu pažnju, poštovanje signalizacije i uputstava službenih lica. Svi segmenti izvedeni su po principu „bezbednost prvo“, uz planirane rute i vremenske termine kako bi se izbegle gužve i prekidi u redovnim aktivnostima.

Iz zvaničnih saopštenja možemo zaključiti da zajednička vežba EUFOR, KFOR i OS BiH do 26. septembra predstavlja redovnu, plansku aktivnost usmerenu na proveru spremnosti, interoperabilnosti i brzog pojačanja.

Učešće 25 zemalja, uz rezervne jedinice iz Češke i Mađarske, naglašava širinu međunarodne podrške i fokus na stabilnosti BiH. Za građane, poruka od organizatora glasi: u pitanju je vežba koja jača institucije i standarde, a ne aktivnost koja bi trebalo da izazove strah ili uznemirenje.

Kao i svake godine, kompleksni scenariji služe da se u miru proveri sve ono što bi u krizi moralo da funkcioniše bez greške – od komunikacija i logistike do zajedničkog komandovanja. Upravo zato su ovakve vežbe važan deo bezbednosne slike zemlje: tihe, operativne i usmerene na prevenciju, ali presudne kada je najpotrebnije.

Politički stav Banjaluke prema međunarodnom prisustvu je skeptičan i često konfrontacion, ipak, operativno na terenu, vežbe se ipak sprovode i u RS, što implicira minimum potrebne koordinacije sa lokalnim vlastima radi bezbednosti i logistike.

Primera radi, ovogodišnja vežba Combined Response 25 u junu rađena je i u rejonu Manjače – što je takođe podrazumevalo operativnu koordinaciju sa entitetskim i lokalnim strukturama (saobraćaj, bezbednost, logistika). Dakle, i kada postoji politička rezervisanost, na terenu obično funkcioniše „tehnička saradnja“ da bi se ovakve aktivnosti sprovele bezbedno.

BONUS VIDEO